RAPPEL : AFFAIRE GLOBAL VOICE

Depuis plusieurs semaines, les syndicalistes de la SONATEL font beaucoup de bruit autour du décret présidentiel mettant en place un contrôle et une surtaxe sur les communications internationales entrantes. Pour cause, la Sonatel a contribué en 2009 pour 6% du PIB et 12% des recettes de l’Etat.

Rappelons que ce même système a été mis en place en République de Guinée, au Congo, et au Ghana. La Côte d’ivoire qui avait pris la même décision est revenue en arrière grâce à une décision du Président de la République.

Il est important de rappeler la structure d’un appel international pour mieux comprendre de quoi il s’agit. Un sénégalais appelant de la France vers le Sénégal paye la minute de communication à l’opérateur Français. Sur la somme encaissée par l’opérateur français, une partie est destinée au coût d’acheminement de l’appel sur le territoire français, et une autre partie sert à payer la partie internationale du trajet jusqu’à l’interlocuteur au Sénégal. C’est cette partie internationale, c’est-à-dire la terminaison de l’appel sur un des réseaux au Sénégal qui passe de 92 Fcfa à 141 Fcfa pour les appels vers les mobiles et de 65 Fcfa à 140 Fcfa pour les appels vers les fixes.

Du fait de cette modification, le tarif de détail que propose l’opérateur français pour les appels vers le Sénégal va connaître une hausse. L’exemple de la France est valable pour l’ensemble des pays du monde où des appels sont effectués vers le Sénégal. Ne pouvant pas de manière brutale répercuter cette hausse de la terminaison vers le Sénégal, les opérateurs étrangers vont vraisemblablement renégocier leur contrat de partenariat avec les opérateurs sénégalais en leur proposant de revoir à la hausse le tarif que ces opérateurs sénégalais payent pour terminer du trafic, ce qui aura un impact immédiat sur les tarifs de communication du Sénégal vers l’international.

Le roaming sera aussi affecté par cette décision, les étrangers de passage à Dakar ne souhaiteront plus utiliser leur mobile en roaming car l’augmentation du tarif de terminaison sur le Sénégal rend le roaming beaucoup plus cher.

Il en est de même pour les Sénégalais lorsqu’ils voyagent. Le Sénégal a toujours été un Hub pour les pays de la sous région. Notre pays recueillait donc naturellement un grand volume de trafic international. Cette décision rendront les routes du Sénégal très peu rentables ; ce qui poussera les carriers (opérateurs sur l’international) à chercher d’autres voies beaucoup moins chères. L’ensemble de ces impacts va engendrer une baisse du trafic international entrant, (100 millions de minutes par mois), puis une baisse des revenus des opérateurs, et in fine une baisse des recettes fiscales issues du secteur des télécoms. L’Etat devrait faire la balance entre ce qu’il perd en terme de recettes fiscales et ce qu’il gagne avec les nouveaux tarifs. En tout cas ce serait très optimiste de baser ce petit calcul sur le trafic actuel car au Congo où le taxe a été mise en place en Juin 2009, il a été noté une baisse du trafic international entrant de l’ordre de 30%. 80 % du trafic entrant au Sénégal provient des cartes prépayées d’après les documents officiels de la Sonatel. Au Ghana, le tarif après réajustement a été fixé à 0,19 dollar, soit 0.14 euro. Au Sénégal, il est question de passer immédiatement à 0,21 euro.

Enfin, il est à déplorer l’absence totale d’informations financières et juridiques publiques sur le groupe Global Voice. Tout ce que nous savons est qu’il est dirigé par Messieurs Laurent Lamothe et Patrice Baker, avec domiciliation au 22, impasse Lavaud, Port-Au-Prince. Cette société n’a pas son siège à Miami et n’a aucun bureau dans un pays européen, américain ou asiatique. Ses bureaux listés sur son site sont : Abidjan, Cape Town, Dakar, Port-Au-Prince, Saint Domingue, Victoria (Seychelles). Il y a une confusion avec Global Voice Group Limited (globalvoice.com), un des leaders européens de la fibre optique, avec 5,424 kilométres de câbles couvrant l’Allemagne, la France, la Belgique, la Hollande et l’Angleterre ayant coûté 650 millions d’euros. Ce géant dispose aussi de deux câbles sous marins reliant l’Europe continentale à l’Angleterre. Il est côté à la Bourse de Singapour depuis 2004 et enregistré en Angleterre sous le numéro 199905625E.

Sources : Afrique Télécom, Internet, Ghana News Agency